根据市委统一部署，2024年7月下旬至9月下旬，市委第三巡察组对市红十字会党组开展了巡察。11月12日，市委巡察组向市红十字会党组反馈了巡察意见。2024年11月中旬至2025年5月中旬，我单位对市委巡察组反馈的问题进行了认真整改，目前已经完成阶段性整改任务。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、“贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求不力，党和政府人道领域助手作用发挥不充分”方面

1.关于“学习领会习近平总书记关于红十字事业发展的重要论述不深入”的问题

整改进展情况：一是加强政治理论学习，深入领会习近平总书记关于红十字事业发展的重要论述。严格落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，严格落实班子成员重点发言制度，今年以来，开展理论学习中心组学习5次，班子成员结合工作实际开展交流研讨。扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展读书班、专题党课、现场教学等活动，提升学习效果。今年以来，党组及领导班子成员带头从严查摆问题9条，制定整改措施16条；开展警示教育活动2次，集中学习3次，读书班1次。二是统筹谋划推进全市红十字事业发展。研究制定《淄博市红十字会2025年工作要点》，主动融入经济发展大局，谋划推动红十字事业发展总体工作思路。修订《淄博市红十字会自然灾害应急预案》，完善应急响应体系。组织12支社会救援队伍进行紧急拉练及技能竞赛，筹建市红十字会赈济救援队。以“5·8人道公益日”众筹活动为突破口，提高募集资金能力，完善筹资救助机制。参加第四届“5·8人道公益日”众筹活动，筹资总额居全省第三。

2.关于“凝聚社会力量推动红十字工作用力不足”的问题

整改进展情况：一是积极拓展募捐渠道。拓展“益齐助”公益筹资品牌的内涵和外延，上线市红十字会自有筹资项目—“齐助未来 博爱助学”项目。与媒体合作拍摄公益视频，不断提升项目的影响力。二是提高人道救助基金项目质量。依托腾讯公益等互联网平台，设计上线“齐助未来 博爱助学”项目，帮扶困难学生。建立基金项目季度财务公开制度，定期接受审计及社会监督，保证项目运行公开透明。三是加强遗体器官捐献工作。扎实推进“三献”知识“五进”活动。开展走访慰问、清明节缅怀纪念等活动，为捐献志愿者和捐献实现者家庭提供人道关怀和服务。联合OPO医院在二级以上医院设立4处服务站，为群众提供便捷登记条件。

3.关于“抓会员队伍建设力度不够”的问题

整改进展情况：一是多措并举壮大红十字会员队伍。持续推进“三献”知识宣传“五进”活动，吸引更多群众加入红十字会员队伍。召开高校红十字工作座谈会，理顺高校红十字组织，扩大高校青少年会员覆盖面。建立会员激励机制，推荐优秀会员参评全省学雷锋志愿服务“四个100”先进典型最美志愿者，提高会员参与公益事业的积极性。截至目前，新增个人会员近300人，高校学生占90%以上；新增企业团体会员3家。二是规范开展会员会费收缴工作。严格落实《中国红十字会会费管理办法》，稳步提高缴费率。在重要时间节点，定期组织会员参加红十字博爱送温暖、清明节追思缅怀纪念等活动，强化会员意识。定期公示会费使用管理情况，提高会员对会费收缴工作的认可度。

4.关于“推进备灾救灾、应急救护体系建设不到位”的问题

整改进展情况：一是完善防灾备灾应急处置机制。修订《淄博市红十字会自然灾害应急预案》，明确细化部室分工，结合筹建赈济救援队开展应急预案演练活动。联合市应急局组织12支社会救援队伍开展拉练和技能竞赛，心理救援队获全国比武团体优秀奖，应急救护队参加全市国防动员训练。开展2025年“防灾减灾宣传周”主题活动，普及防灾减灾知识。二是协调推进赈灾救灾物资储备库建设。完善现有物资储备库管理制度，定期排查安全隐患。协调将非煤矿山应急救援中心作为大宗救灾物资储备周转场地。三是提高应急救护培训质量。新增15名专职救护培训师，推进专职培训师资数量扩容。承办1期省级师资复训班，组织20名师资参加总会和省会提高班，建成“应急救护工作名师工作室”，提升师资专业能力。在市医疗急救指挥中心、山东理工大学、淄博职业技术大学、齐鲁医药学院、淄博师范高等专科学校建成应急救护培训基地。

5.关于“红十字青少年工作抓得不牢”的问题

整改进展情况：一是将红十字青少年工作纳入重要议事日程。党组专题研究红十字青少年工作，具体就学校红十字阵地建设工作和红十字工作融入学校素质教育进行部署。二是推动红十字工作融入学校素质教育。与市教育局联合印发《全市中小学幼儿园应急救护技能教育培训工作方案》，在全市中小学幼儿园开展教职工和学生应急救护技能普及活动。在齐鲁医药学院组织红十字法律法规知识竞赛活动。三是开展高校红十字工作专题调研活动。认真落实中国红十字会总会和教育部《关于进一步加强和改进新时代学校红十字工作的通知》，选取部分高校重点就红十字主题班会、志愿服务、健康教育讲座落实情况开展调研。集中整改期间，已到山东理工大学、齐鲁医药学院、淄博高等师范专科学校开展实地调研，着力推进高校红十字工作。

二、“贯彻落实全面从严治党部署不够有力，管党治党宽松软”方面

6.关于“‘两个责任’扛得不牢”的问题

整改进展情况：一是落实全面从严治党主体责任。严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。党组书记扛牢“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党组成员切实履行“一岗双责”，做到业务工作和党建工作同考虑、同部署、同实施。定期召开全面从严治党工作会议，研究部署全面从严治党和党风廉政建设工作，印发2025年度全面从严治党暨党风廉政建设工作要点。党组书记到基层党支部开展全面从严治党专题调研。二是提高廉政谈话针对性。定期开展廉政谈话，主要负责同志与班子成员、班子成员与分管部室负责同志廉政谈话，突出问题导向，根据谈话对象岗位的廉政风险、发现的苗头性、倾向性问题等不同情形，开展针对性谈话，提高廉政谈话质量。集中整改期间，开展新任职干部集体廉政谈话1次，分层分级廉政谈话1次。三是深入排查廉政风险点。班子成员切实履行“一岗双责”，督促分管部室真查深查并严格把关。集中整改期间，启动廉政风险点排查工作，各部室结合各自岗位特点和巡察反馈问题，紧盯人事、财务、捐赠款物管理、基金项目运作等重点领域和关键环节，排查出廉政风险19个，制定防控措施36条。

7.关于“执行财经制度不严”的问题

整改进展情况：一是严格落实会计、出纳岗位分设要求。择优另选一名工作人员兼任财务出纳，完成会计、出纳岗位分设调整。按照不相容岗位分离原则，明确会计负责账务核算、报表编制、预算管理，出纳负责资金收付、票据保管、银行对账，严禁混岗操作，从人员设置方面防范廉政风险。二是严格执行政府采购制度。按照上级财政部门关于政府采购的相关规定，严格执行政府采购制度，办公用品、印刷服务等通过省政府“齐鲁云采”网站进行采购。三是专项经费账户设立专户。联系市财政部门、有关银行，沟通设立党费、工会经费、会员会费账户事宜。四是提高资金使用管理规范化水平。一方面，按照即知即改要求，补齐审批单、培训通知、接待清单等相关材料。另一方面，提高专项资金使用效率。根据反馈意见，梳理长期闲置的专项资金。经党组研究，计划按步骤、分批次优先保障造血干细胞捐献实现者相关费用支出，提高专项资金配置效率，有效推动造血干细胞捐献工作。五是对财务人员加强业务培训。组织相关人员学习《中华人民共和国政府采购法》、《中国红十字会总会关于加强红十字会财务工作的指导意见》以及市财政局2022年11月下发的《财经制度与财经纪律实用手册》，严格财务监督管理，严肃各项财经纪律，从根本上杜绝此类问题再次发生。

8.关于“固定资产管理不规范”的问题

整改进展情况：一是细致登记自查。已将半自动体外除颤器培训机、心脏复苏模拟人和冲锋舟等登记为固定资产，健全资产定期清查机制，组织财务人员对办公用品、应急救援物资开展全面自查，未发现其他应急物资或资产未记入固定资产的情况。认定报废程序不合规的部分固定资产，重新向市财政局补充申报报废资料。二是加强业务培训。切实加强对相关业务人员的教育培训，使相关管理人员熟练掌握资产管理中的规定和要求，及时进行固定资产登记造册和处置报废，加强固定资产规范管理，依法依规开展财务各项工作。

三、“践行新时代党的组织路线不扎实，党建工作存在薄弱环节”方面

9.关于“议事决策制度执行不力”的问题

整改进展情况：一是修订市红十字会党组议事规则。根据工作实际，修订“三重一大”事项清单，明确“行政资金支出超过2万元，捐赠资金支出超过100万元，捐赠物资金额超过300万元的，必须经党组会研究后方可支出、调拨”。二是严格做到“应上会、必上会”。2025年春节送温暖活动物资购买费用支出和物资拨付、“5·8人道公益日”筹款拨付、构建“5分钟社会急救圈”等“三重一大”事项均经党组会研究通过后再组织实施。三是严格执行“先上会、后实施”流程。2025年，召开党组会7次，资金拨付等“三重一大”事项均经党组会研究后才组织实施。四是严格执行重大事项报备制度。2025年，召开党组会均提前向派驻组报备，主动接受监督，确保各项决策依规依纪依法。五是严格执行选拔任用回避制度。组织负责组织人事工作的同志认真学习《中华人民共和国公务员法》及其配套法规，确保今后严格落实《公务员回避规定》有关要求，记录好选人用人过程环节及全过程纪实材料。

10.关于“抓党建工作不严不实”的问题

整改进展情况：一是高质量开展组织生活。召开组织生活会，严格落实组织生活会理论学习、征求意见、谈心谈话、对照检查等各环节要求，做好组织生活会筹备工作，重点从“严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一”、“增强党性、严守纪律、砥砺作风”等4个方面查摆、剖析问题，批评与自我批评见人、见事、见思想，组织生活严肃认真。二是加强对震中党支部的监督指导。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，党组书记到震中党支部开展党建调研，机关党支部联合震中党支部赴市党风廉政教育馆开展警示教育主题党日活动。指导震中党支部召开换届选举大会。三是加强档案管理。坚持“一学一报”，党组理论学习中心组学习相关材料及时报送至机关工委，并做好存档。将党建档案管理纳入对基层党支部督导的重要内容。集中整改期间，对震中党支部开展调研督导1次。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：2761707；通讯地址：张店区联通路126号市红十字会；电子邮箱：hszhadmin@zb.shandong.cn。

                                                                                                                                           中共淄博市红十字会党组

                                                                                                                                                2025年7月25日